هفته گذشته برای چندمین بار تخلفات سازمان غذا و دارو درباره ممنوعیت همکاری داروخانه‌ها با پلتفرم‌ها یا سنگ‌اندازی در توزیع آنلاین دارو تایید شد و رئیس‌جمهور نیز روز گذشته در پاسخ به نامه رئیس سازمان نظام پزشکی، به وزیر ارتباطات دستور داده است طرح فروش اینترنتی دارو بدون هماهنگی با وزیر بهداشت اجرا نشود.

البته فعالان و کسب‌وکارهای اقتصاد دیجیتال معتقدند که برخی رسانه‌ها از این نامه برداشت اشتباه داشتند و به گفته رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک، رئیس‌جمهور دستوری مبنی بر توقف توزیع اینترنتی دارو نداده‌ است.

حواشی یک نامه
در هفته گذشته سازمان غذا و دارو داروخانه‌ها را از همکاری پلتفرم‌های فروش اینترنتی دارو منع کرد. این اقدام با واکنش انجمن تجارت الکترونیک و سازمان نظام صنفی تهران مواجه شد و آنها این ممنوعیت را عاملی برای از بین بردن شفافیت و همچنین ضربه به رشد کسب‌وکارهای فعال در سلامت دیجیتال عنوان کردند.

کمیسیون سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک تهران نگرانی انجمن داروسازان را مربوط به نقش‌آفرینی بیشتر داروخانه‌های کوچک، متوسط و رقابت سالم دانست و تاکید کرد که سلامت دیجیتال نه تهدید نظام سلامت، بلکه مسیر نجات آن است.

در همین زمینه سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور در نامه‌ای به ستار هاشمی اعلام کرده‌ بود که فعالان این حوزه بر اساس قانون و دریافت مجوزهای تعیین‌شده در این زمینه فعالیت می‌کنند و هیچ روال غیرقانونی در این زمینه رخ نداده است.

در ادامه کمیسیون اصل ۹۰ مجلس و کمیسیون راهبری اقتصاد دیجیتال نیز به ممنوعیت سازمان غذا و دارو برای داروخانه‌ها از همکاری با پلتفرم‌های توزیع آنلاین دارو ورود کردند و نه‌تنها وزارت بهداشت را مجاز به ایجاد «سامانه مرجع ارائه خدمات دارویی آنلاین» ندانستند، بلکه راه‌اندازی و فعالیت آن سامانه را در تضاد با قانون مدیریت داده‌ها، قانون برنامه هفتم توسعه و اصل ۴۴ قانون اساسی ارزیابی کردند.

علاوه بر این، هیات مقررات‌زدایی سه‌شنبه هفته گذشته به کمیسیون اصل ۹۰ مجلس، دادگستری استان‌ تهران، سازمان بازرسی کشور، معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری، کمیسیون اقتصادی مجلس، دادستان کل کشور و دیوان عدالت اداری نامه زد و در آن تخلفات صریح و نقض قوانین توسط سازمان غذا و دارو در ممنوعیت همکاری داروخانه‌ها با پلتفرم‌های حمل دارو را تایید کرد. تخلف از حکم معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری، نقض اصل ۲۹ قانون اساسی، تضییع محیط کسب‌وکار، نقض حکم دیوان عدالت اداری از جمله این تخلفات است.

معاونت حقوقی ریاست جمهوری در نامه‌ای به رئیس سازمان غذا و دارو در زمستان سال گذشته دستورالعمل ابلاغ شده از سوی این سازمان برای توزیع دارو از طریق سکوهای اینترنتی را خلاف قوانین و رویه‌های پیشین دانسته و خواستار اصلاح آن و پیگیری رویه‌های قانونی شده است.

رئیس کمیسیون اصل ۹۰ مجلس نیز در گفت‌وگو با «دنیای اقتصاد» دستور ممنوعیت سازمان غذا و دارو به داروخانه‌ها برای توقف همکاری با پلتفرم‌های توزیع دارو را خلاف قانون می‌داند. او تلاش وزارت بهداشت برای راه‌اندازی سامانه‌ای جدید تا داروخانه‌ها به صورت مستقیم با پلتفرم‌های توزیع دارو در ارتباط نباشند، تضییع اموال دولتی اعلام کرده و خبر می‌دهد که کمیسیون اصل ۹۰ به این موضوع وارد شده و باید این وزارتخانه در این زمینه پاسخگو باشد.

بر اساس همین اظهارات و مستندات قانونی، فعالان اقتصاد دیجیتال در انتظار تغییر رویه سازمان غذا و دارو و اجرای تعهداتش در راستای توزیع اینترنتی دارو بودند. اما در روز گذشته نامه‌ای از رئیس جمهور منتشر شد و رسانه‌ها از آن استنباط کردند که مسعود پزشکیان با توقف فوری توزیع دارو از طریق پلتفرم‌های اینترنتی موافقت کرده و به وزیر ارتباطات دستور داده است تا طرح فروش اینترنتی دارو بدون هماهنگی با وزیر بهداشت اجرا نشود.

این در حالی است که نیما فاضلی، رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک تهران، در گفت‌وگو با «دنیای اقتصاد»، ضمن تکذیب دستور رئیس‌جمهور مبنی بر توقف توزیع اینترنتی دارو می‌گوید: «نه‌تنها رئیس‌جمهور دستوری مبنی بر این موضوع نداده است، بلکه در این نامه وزیر ارتباطات را خطاب قرار داده و به نظر می‌رسد که رئیس‌جمهور هم به اینکه این وزارتخانه متولی دیگر این حوزه است، اعتقاد دارد. علاوه بر این، اینکه هیچ مجوز و اقدامی در توزیع اینترنتی دارو نباید بدون تایید وزارت بهداشت انجام شود هم بدیهی است و کسب‌وکارهای اقتصاد دیجیتال نیز مخالفتی با این موضوع ندارند.» او در ادامه صحبت‌های خود از انتشار حکم کمیسیون اصل ۹۰ مجلس درباره توزیع اینترنتی دارو و ابطال نامه ممنوعیت سازمان غذا و دارو به‌زودی خبر داد.

مسعود پزشکیان، رئیس‌جمهور، به وزیر ارتباطات دستور داد که طرح فروش اینترنتی دارو بدون هماهنگی با وزیر بهداشت اجرا نشود. به دنبال درخواست محمود فاضل، رئیس شورای عالی سازمان نظام پزشکی، از رئیس جمهور برای توقف فروش اینترنتی دارو، مسعود پزشکیان به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات دستور داد در اجرای این طرح با وزیر بهداشت هماهنگ باشد.

در نامه محسن حاجی میرزایی، رئیس دفتر رئیس‌جمهور، به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، دستور پزشکیان به ستار هاشمی ابلاغ شده است. در این دستور آمده است: «هماهنگی لازم با وزیر بهداشت در تمامی موارد به عمل آمده و در مسائل مربوط، بدون در نظر گرفتن چارچوب‌های وزارت بهداشت هیچ‌گونه مجوزی صادر نشود.»

تکذیب حواشی
این در حالی است که از زمان انتشار آن نامه تاکنون در اکثر رسانه‌ها درباره دستور رئیس‌جمهور برای توقف توزیع اینترنتی دارو گزارش منتشر شده و از این روند انتقاد کرده‌اند. این در حالی است که فعالان اقتصاد دیجیتال چنین نگاهی به این نامه ندارند و معتقدند که این نامه موضوع جدیدی نداشته است.

علاوه بر این، وزیر ارتباطات در نامه اخیر خود به وزیر بهداشت درباره ابعاد فنی و اقتصادی ماجرای دارورسانی آنلاین مطرح کرد که مفاد ضوابط تدوین‌شده از منظر اقتصادی در برخی بخش‌ها می‌تواند به چالش‌های اساسی در حوزه‌هایی چون عدالت رقابتی، رشد اقتصاد دیجیتال و نیز تعارض منافع میان داروخانه‌ها و کسب‌وکارهای نوآور فعال در این عرصه منجر شود.

حتی معاون علمی رئیس‌جمهور در صحبت‌های اخیر خود به عملکرد سلیقه‌ای در توسعه کسب‌وکارها اشاره کرد. به گفته او، چالش‌های پلتفرم‌های توزیع دارو باید از طریق گفت‌وگو حل شود تا به بلوغ در این حوزه برسیم. بر اساس جلسات اخیر کمیسیون اصل ۹۰ مجلس و کمیسیون راهبری اقتصاد دیجیتال و نامه‌نگاری‌های هیات مقررات‌زدایی نیز، سازمان غذا و دارو به‌ صورت واضح و آشکار در حال نقض قوانین است. در این شرایط باید منتظر ماند و دید که پس از دستور رئیس‌جمهور به وزیر ارتباطات، چه تغییری در روند توزیع اینترنتی دارو ایجاد خواهد شد.