آفکام درخواست تجدیدنظر اوپنریچ را رد کرد
ICTna.ir – اوپنریچ، به عنوان بازوی عمدهفروشی (نیمهمجزا) شرکت انحصاری سابق مخابرات دولتی بریتانیا، BT عمل میکند و بنابراین ارائهدهنده اصلی زیرساخت خط ثابت آن، به دقت توسط نهاد ناظر آفکام نظارت میشود تا اطمینان حاصل شود که فعالیتهایش به بازار گستردهتر آسیبی نمیرساند. اگر اوپنریچ به حال خود رها شود، ممکن است وسوسه شود که برای مدتی خدمات خود را با قیمتهای فوقالعاده پایین ارائه دهد تا رقبای خود را از بازار خارج کند و بدین ترتیب انحصار خود را دوباره ایجاد کند، که این امر برای همه مصرفکنندگان خط ثابت و کل کشور بد خواهد بود.
به گزارش گروه اخبار خارجی آژانس خبری فناوری اطلاعات و ارتباطات (ایستنا)، بنابراین هر زمان که اوپنریچ قیمتها را کاهش میدهد، آن رقبا با نگرانی واکنش نشان میدهند، حتی اگر فقط به این دلیل باشد که این امر به آنها فشار میآورد تا با آن مطابقت داشته باشند و در نتیجه حاشیه سود خود را کاهش دهند. در ماه سپتامبر، اوپنریچ از قصد خود برای ارائه یک پیشنهاد ویژه در 10 اکتبر خبر داد . در اصل، این شرکت تخفیفهای قابل توجهی برای ارتقاء «پیشگیرانه» از سیم مسی به فیبر ارائه میدهد و قیمت اجاره سرویس 80 مگابایتی را برای سرویسهای سطح بالاتر تا 1 گیگابایت دریافت میکند.
ناگزیر، برخی از رقبای اوپنریچ از این پیشنهاد سخاوتمندانه به آفکام شکایت کردهاند، و آفکام در نامهای عمومی، شکایت را تشریح و حکم خود را اعلام کرده است . در اینجا نحوه توصیف شکایت آمده است:
برخی از ارائه دهندگان شبکه رقیب، نگرانیهای خود را در مورد پیشنهاد ویژه ارتقاء پیشگیرانه FTTP اخیر اوپنریچ با آفکام مطرح کردهاند. آنها به طور خاص نگران موارد زیر هستند:
سطح قیمتگذاری در پیشنهاد، پایینتر از هزینههای یک اپراتور نسبتاً کارآمد است و بنابراین میتواند تأثیر نامطلوبی بر توسعه رقابت پایدار شبکه داشته باشد؛ و
مدت زمان محدود این پیشنهاد، در کنار سطوح قیمت، انگیزهای برای مهاجرت گسترده و سریع ارائهدهندگان خدمات اینترنتی از شبکه مسی به FTTP ایجاد میکند و بازار را به اپراتورهای شبکه رقیب در شرایطی که قراردادهای عمدهفروشی هنوز عملیاتی نشدهاند، یا در مناطقی که شبکههای جایگزین هنوز حضور شبکه خود را گسترش ندادهاند، واگذار میکند.
آفکام در تحلیل خود خاطرنشان میکند که افزایش فشار تجاری بر رقبای اوپنریچ ، به خودی خود، دلیلی برای مداخله آن نیست. اصطلاح پیشگیرانه در این زمینه به ارتقاءهایی اشاره دارد که توسط ارائهدهنده خدمات اینترنتی (ISP) و نه مشتری آغاز میشود، که قابل توجه است زیرا در حال حاضر بخش کوچکی از کل ارتقاءها را تشکیل میدهند.
معیار ارزیابی حیاتی همان معیاری است که آفکام برای تعرفههای Equinox 2 اوپنریچ اعمال کرد، که آن هم باعث نگرانی قابل توجهی در میان گروههای متقاضی شد. این تعرفهها برای مدلسازی هزینههایی است که یک «اپراتور نسبتاً کارآمد» (REO) میتواند متحمل شود. از آنجایی که میانگین قیمت فعلی FTTP اوپنریچ بالاتر از محدوده REO است (که مطمئناً نگرانیهای نظارتی دیگری را نیز ایجاد میکند)، این تخفیفها در محدوده آن باقی میمانند. به نظر میرسد آفکام نگرانی دوم را نیز نادیده گرفته است، در حالی که قول داده است که اوضاع را زیر نظر داشته باشد.
سازمان لابیگری آلتنت بریتانیا، INCA، در پاسخ به نامه آفکام بیانیه مطبوعاتی منتشر نکرده است، اما احتمالاً از این بابت خوشحال نیست. در نهایت، به نظر میرسد آفکام در تلاش است تا یک مسیر نظارتی میانه را ترسیم کند که در آن پویایی رقابتی را از نزدیک زیر نظر داشته باشد، اما در مورد مداخله مستقیم خیلی خوشبین نباشد، که منطقی به نظر میرسد. این قرارداد تا 9 آوریل سال آینده اعتبار دارد و تا آن زمان پیامدهای رقابتی آن مشخص خواهد شد.
