ICTna.ir – سازمان رقابت ایتالیا، پروژه اشتراک‌گذاری RAN شرکت‌های TIM و Fastweb+Vodafone را متوقف کرده و نگرانی‌هایی را در مورد تأثیر آن بر بازار ابراز کرده است. سازمان تضمین قراردادهای تجاری و بازرگانی ایتالیا (AGCM) تحقیقاتی را در مورد معامله‌ای که اوایل امسال توسط شرکت‌های مخابراتی انجام شده بود ، آغاز کرده و فهرستی از راه‌هایی را که می‌تواند به رقابت آسیب برساند، ارائه داده است.

به گزارش گروه اخبار خارجی آژانس خبری فناوری اطلاعات و ارتباطات (ایستنا)، این خبر ضربه‌ای به TIM و Fastweb+Vodafone خواهد بود، که در ژانویه نیاز به مجوزهای نظارتی برای توافق خود را اذعان کرده بودند، اما بدون شک امیدوار بودند که مهر تایید بیشتری نسبت به این دریافت کنند. در واقع، با توجه به اینکه اپراتورهای رقیب WindTre و Iliad در حال حاضر در حال اشتراک‌گذاری شبکه 5G هستند، البته تحت یک مدل عمده‌فروشی متفاوت، به نظر می‌رسید که چراغ سبز چیزی شبیه به یک تشریفات باشد.

اما واضح است که نهاد حاکمیتی ناظر چنین نظری ندارد.

در میان موارد دیگر، سهم بازار TIM و Fastweb+Vodafone در شبکه‌های تلفن همراه عمده‌فروشی و خرده‌فروشی برجسته شد، جایی که به ترتیب اولین و دومین بازیگران بزرگ هستند. AGCM اعلام کرد که در منطقه تحت پوشش این توافق‌نامه – یعنی شهرداری‌هایی با کمتر از ۳۵هزار نفر جمعیت – این دو شرکت روی هم رفته سهمی بیش از ۸۰ درصد از بازار دسترسی عمده‌فروشی و ایجاد تماس خواهند داشت، در حالی که سهم خرده‌فروشی مشترک آنها بیش از ۵۵ درصد است و در بخش تجاری به بیش از ۷۰ درصد افزایش می‌یابد.

AGCM خاطرنشان کرد که توافق‌نامه‌ای که توسط TIM و Fastweb+Vodafone ترسیم شده است، شامل اشتراک‌گذاری تقریباً تمام عناصر RAN، چه غیرفعال و چه فعال، و همچنین کل طیف فرکانسی آنها از طریق یک توافق‌نامه شبکه اصلی چند اپراتوری (MOCN) است. اپراتورها هنگام انتشار طرح خود، جزئیات آن را – که اتفاقاً هنوز یک توافق‌نامه اولیه است؛ قرار بود توافق نهایی در این سه‌ماهه انجام شود – به طور خلاصه بیان نکردند، اما واضح است که رگولاتور باید جزئیات بیشتری را ارائه دهد.

AGCM در بیانیه‌ای اعلام کرد که جنبه MOCN «نیازمند ارزیابی دقیق‌تری نسبت به سایر اشکال اشتراک‌گذاری شبکه است». دلیل این امر آن است که طرفین عناصر قابل توجهی از استراتژی‌های برنامه‌ریزی RAN خود را که یکی از ابزارهای اصلی رقابتی برای اپراتورهای تلفن همراه است، به اشتراک می‌گذارند.

با این حال، مشارکت اشتراک‌گذاری شبکه WindTre و Iliad نیز از MOCN استفاده می‌کند، بنابراین در حال حاضر سابقه‌ای در بازار وجود دارد.

AGCM همچنین نگران مالکیت طیف فرکانسی است. این دو اپراتور روی هم رفته حداقل ۵۸۰ مگاهرتز فرکانس یا بیش از ۶۰ درصد از کل طیف اختصاص داده شده برای ارائه خدمات تلفن همراه در مناطق مربوطه را در اختیار دارند. و خاطرنشان کرد که دامنه توافق اشتراک‌گذاری شبکه به این معنی است که احتمالاً در فرآیندهای تخصیص طیف در آینده نیز همچنان برقرار خواهد بود.

این امر می‌تواند منجر به اشتراک‌گذاری اطلاعات حساس بین طرفین، تضعیف تمایل آنها برای رقابت شدید برای طیف فرکانسی یا تشویق هماهنگی بین شرکت‌کنندگان در حراج شود. طبیعتاً، هر یک از موارد فوق می‌تواند به کشور آسیب برساند، اگرچه AGCM از بیان این موضوع خودداری کرد.

با این حال، این شرکت نگران است که این معامله به تمایل TIM و Fastweb+Vodafone برای سرمایه‌گذاری در شبکه‌هایشان آسیب برساند، که می‌تواند مانع نوآوری شود و در نهایت به کاربران نهایی آسیب برساند.

روی هم رفته، این نهاد نظارتی مسائل بالقوه بی‌شماری را مطرح کرد که تحقیقاتش باید آنها را آشکار کند و قضاوت در مورد اینکه در نهایت به کدام سمت خواهد رفت، دشوار است.

همانطور که شرکت تحلیل تجربه شبکه اوپن سیگنال هنگام اعلام اولیه این معامله اشاره کرد، این معامله می‌تواند نشان‌دهنده یک تغییر ساختاری عمده برای بازار زیرساخت ایتالیا باشد که حول دو مشارکت عمده شکل می‌گیرد: WindTre/Iliad و TIM/Fastweb+Vodafone.

این شرکت میگوید: «در بازاری که با شدت سرمایه بالا، الزامات سختگیرانه برای راه‌اندازی و عدم قطعیت نظارتی تعریف می‌شود، اشتراک‌گذاری RAN می‌تواند نه تنها یک ابزار بهره‌وری، بلکه سنگ بنای رهبری پایدار شبکه 5G در سال‌های آینده باشد.»

اما اینکه آیا مقامات موافق هستند یا خیر، موضوع دیگری است. TIM و Fastweb+Vodafone 60 روز فرصت دارند تا به سند AGCM پاسخ دهند، اما تحقیقات می‌تواند تا 30 آوریل ادامه یابد. این می‌تواند شرکت‌های مخابراتی را برای مدت طولانی‌تری از آنچه که می‌خواهند، معطل نگه دارد.