پيام وزير ارتباطات و رگولاتور به مناسبت دهمين سالروز تاسيس رگولاتوری
امروزه و با ظهور پايگاههاي عظيم اطلاعاتي و مخابراتي نظير "اينترنت"، سيستمهاي ارتباطي سيار زميني و ماهوارهاي، محيط هاي چند رسانهاي، سرويسهاي ديجيتال پخش صدا و تصوير و غيره، تغيير و تحولي شگرف در عرصه ارتباطات و فناوري اطلاعات ايجاد شده است.
بر همين اساس و با توجه به گستردگي فعاليتها و به منظور ايجاد رقابت سالم و منصفانه و بدون تبعيض در ميان سرويس دهندگان مخابراتي و ارتباطي، در راستاي دستيابي كاربران به سرويسهاي متنوع، با كيفيت و ارزان قيمت از يك سو، و رونق گرفتن فعاليت هاي بخش خصوصي از سوي ديگر، اهميت وجود نهادي به عنوان رگولاتوري در كشورها بيش از پيش نمايان مي شود.
در واقع، دستيابي به بازار رقابتي و متوازن براي ارايه خدماتي نوين، فراگير و با قيمتي منصفانه در حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات به عنوان زيرساخت توسعه همه جانبه كشور، دسترسي آحاد مردم به ارتباطات و فناوري اطلاعات با كيفيت و قيمت مناسب و دستيابي به استفاده حداكثري و بهينه از فضاي فركانسي امن و سالم از جمله اهداف ايجاد رگولاتوري در كشورهاي مختلف دنيا محسوب ميشود.
معتقدم كه داشتن برخورد و رفتار مبتني بر اصل عدم تبعيض با كليه نقش آفرينان در بازار آزادسازي شده مبتني بر فراهم ساختن امكان همكاري در محيط رقابتي به منظور تضمين ايجاد حوزه فعاليت يكسان براي موسسات مختلف و غير هم وزن، رفتار و برخورد يكسان با كليه توليدكنندگان تجهيزات، ايجاد و بهبود رفتار يكسان با كليه تازه واردان و سرمايهگذاران و استماع صداي كليه مشتريان و رسيدگي و پاسخگويي به شكايات، از جمله ويژگيهاي يك رگولاتور موفق محسوب ميشود.
بر همين اساس در كشور ما نيز با توجه به حساسيت اين موضوع، 10 سال پيش در چنين روزي، ايجاد سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي به عنوان اولين رگولاتور كشور به تصويب مجلس محترم شوراي اسلامي رسيد.
از آن روز تا كنون اين سازمان شاهد فراز و نشيب هاي بسياري بوده اما با تمام مشكلات پيش رو توانسته در امر خصوصيسازي به عنوان اولين رگولاتور كشور قدمهاي موثري بردارد و الگويي باشد براي ساير بخشهاي اقتصادي.
البته نقص ها و مشكلات كار نيز با همت همه همكاران و دلسوزان برطرف خواهد شد و آينده روشني را كه حق ملت مسلمان و با ايمان كشور عزيزمان ايران است در حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات محقق خواهد ساخت.
پيام رياست سازمان به مناسبت دهمين سالروز تأسيس رگولاتوري
نوزدهم آذرماه سالروز تأسيس سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديوئي مقارن شده است با هفتم ماه صفر و ميلاد با سعادت هفتمين فخر عالم امكان، باب الحوائج، حضرت موسي بن جعفر(ع)، امامي كه اسوه صبر و تقوا است. باشد كه به بركت اين همزماني، سعادت پيروي راستين آن امام همام نصيب همه ما باشد. ان شاء الله.
ده سال از تآسيس نهاد رگولاتوري حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات در ايران ميگذرد و اكنون كه در آستانه ورود به دهه دوم هستيم اين نهاد دوران شكلگيري خود را سپري كرده و اكنون بايد براي ورود به مرحلهي اعتلاي سازماني مهيا شود. ورود به دههي دوم فعاليت و آغاز دورهي بلوغ سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي در شرايطي است كه بخش ارتباطات و فناوري اطلاعات در حال تجربهي تغيير و تحولات عظيمي است. اين تحولات از بهكارگيري شبكههاي باندپهن كه همگرايي رسانه، اينترنت و خدمات ارتباطي را تسهيل ميكنند، ورود بازيگران جديد به بازار، توسعه شتابان دستگاههاي هوشمند و تقاضاي روزافزون مصرفكنندگان براي دسترسي دائمي و فوري در هر زمان و هر مكان به خدمات حوزه ICT، نشأت گرفته است.
همراه با افزايش چشمگير جريان اطلاعات و گسترش سريع خدمات و برنامههاي كاربردي، افزايش روزافزون پيچيدگي بازارهاي جهاني فاوا، نقش و تعهدات سنتي رگولاتورها را به چالش ميكشد. اين شرايط يك ديدگاه نوين به مقولهي تنظيم مقررات را طلب ميكند.
ما براي مواجهه با شرايط جديد، بازسازي و ارتقاي اقتدار حاكميت در بخش و ايفاي مناسب نقش پدرانهي سازمان، بايد آماده شويم. اين آمادگي شامل نوينسازي ساختار سازمان، تربيت و به كارگيري نيروي متخصص، تدوين يك برنامهي راهبردي و ترسيم يك نقشهي راه، تدوين قانون جامع رگولاتوري كشور و حركت تكاملي به سوي رگولاتوري همگرا و تبديل شدن به يك سازمان كاملاً الكترونيكي است.
و حال بر آنيم با اتخاذ راهكارهايي براي افزايش بهرهوري منابع محدود، پيادهسازي مكانيزمهاي تشويقي، بهبود شرايط رقابت و مبارزه با انحصار در فضاي كسب و كار و انجام وظايف حاكميتي براي توسعهي بخش در جهت انجام هرچه بهتر وظايف اصلي نهاد رگولاتوري-كه ايجاد شرايط مساوي و منصفانه براي فعاليت كليه فعالان بخش و دسترسي آسان و مقرون به صرفهي آحاد مردم به خدمات ارتباطات و فناوري اطلاعات است- گامهاي بلندي برداريم.
در دهه اول كه مصادف بود با تحقق اصل 44 قانون اساسي و ورود بخش خصوصي در حوزه ICT، عرصههاي نويني از فعاليت براي فعالان عرصه ارتباطات و فناوري اطلاعات كشور رقم خورد.
در طول ده سالي كه سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديوئي، هدايت حوزه استراتژيك ارتباطات و فناوري اطلاعات را به عهده داشته، تلاش كرده است تا با ايجاد فضاي رقابتي سالم در بين فعالان اين بخش و جذب سرمايههاي داخلي و خارجي، سبب توسعه ICT در كشور باشد.
در دهه اي كه گذشت صدور پروانه اپراتورهاي اول، دوم و سوم تلفنهمراه از سوي رگولاتوري، زمينه ارائه خدمات مطلوب و با كيفيت را به مردم، به عنوان اصليترين ذينفع اين نهاد حاكميتي در عرصه ارتباطات فراهم كرد. همچنين دستاوردهايي همچون ثبت هزاران ايستگاه مرزي در ITU در راستاي برقراري امنيت فضاي فركانسي كشور، نقش آفريني در مجامع بين المللي براي دفاع از منافع ملي، اعطاي پروانه شبكه علمي كشور، تهيه و امضاي تفاهمنامه پايش و كنترل سرويس هاي ارتباطي و فناوري اطلاعات با هشت دستگاه حاكميتي و انجام اولين طرح كشوري پايش، بازنگري در ضوابط و نحوه توزيع اينترنت، مبادله تفاهمنامه همكاريهاي عملياتي با سازمان استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران و تدوين دهها استاندارد پستي، مخابراتي و فناوري اطلاعات، صدور پروانه فعاليت اپراتور چهارم و … مصداقهائي است از نتايج تلاشهائي كه كاركنان رگولاتوري به پشتوانه دانش و تجربهشان رقم زدند.
در پايان همراه با گراميداشت سالروز تاسيس سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي، از حمايتهاي بيدريغ و همه جانبه ي جناب آقاي دكتر واعظي- وزير محترم ارتباطات و فناوري اطلاعات و نيز مديران و همكاران صديق و تلاشگر خود كه با به كارگيري دانش و تجربه و نگاهي متفكرانه و دورانديشانه به آينده رشد و بالندگي خانواده بزرگ ارتباطات و فناوري اطلاعات كشور را موجب شدهاند، قدرداني نموده و توفيق روزافزون آنان را از خداوند بزرگ خواهانم.
اميد است همراه با تغييرات جديد در عرصههاي مختلف، پشتيباني مؤثر مقام عالي وزارت و كوششهاي مجدانهي همكاران سازمان، دههي دوم فعاليت نهاد رگولاتوري، دوراني سرشار از موفقيت، پربار و همراه با پيشرفتهاي شگرف براي بخش حياتي و مهم ارتباطات و فناوري اطلاعات باشد.