در جلسه امروز مجلس با حضور وزیر ارتباطات چه گذشت؟
زارع‌پور در جلسه امروز مجلس حضور پیدا کرد و درباره اقدامات وزارتخانه‌اش توضیحاتی داد؛ اما نمایندگان مجلس گلایه‌ها و انتقادات متعددی از او داشتند.
به درخواست نمایندگان مجلس، عیسی زارع‌پور، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، در جلسه علنی امروز (سوم تیر ماه) مجلس حاضر شد تا به سوالات و اظهارات نماینده‌ها پاسخ دهد. زارع‌پور هم‌چنین با قرائت گزارشی در مورد میزان تحقق دولت هوشمند و اجرای شبکه ملی اطلاعات کشور در اجرای بند (۸) ماده (۲۲) آئین نامه داخلی مجلس وضعیت این دو طرح را برای نمایندگان توضیح داد.
در این گزارش زارع‌پور به میزان پیشرفت پروژه شبکه ملی اطلاعات در کشور و توسط دولت سیزدهم اشاره کرده و گفت: این مساله بیش از ۱۵ سال است که از سوی مقام معظم رهبری از دولت‌ها مطالبه میشود. این شبکه در یک دهه منتهی به دولت سیزدهم و بر اساس ارزیابی مرکز ملی فضای مجازی، در ابتدای دولت سیزدهم ۲۰ درصد پیشرفت داشته و در حال حاضر به بیش از ۶۰ درصد رسیده است.
او هفته گذشته نیز اعلام کرده بود که میزان پیشرفت شبکه ملی اطلاعات در ابتدای دولت سیزدهم ۲۰ درصد بوده است که در سه سال اخیر با رشد سه‌برابری شبکه ملی اطلاعات به پیشرفت ۶۰ درصدی رسیده است.
به لحاظ سخت‌افزاری در شبکه ملی اطلاعات عقب مانده‌ایم
مصطفی معینی آرانی، نماینده مردم کاشان و آران و بیدگل در مجلس، نسبت به وضعیت محتوا و سخت‌افزاری شبکه ملی اطلاعات نقد داشته و پس از قرائت گزارش از سوی وزیر ارتباطات، در این خصوص گفت: به لحاظ سخت‌افزاری در شبکه ملی اطلاعات عقب مانده‌ایم و باید تولید محتوا به موازات آن پیش برود. شبکه ملی اطلاعات از سه لایه زیرساخت شبکه، خدمات پایه و محتوا تشکیل شده است. در زمینه محتوا باید هم پایه سخت‌افزار پیش برویم و این نیز همکاری همه دستگاه‌ها به ویژه دستگاه‌های خدمات‌رسان را می‌طلبد.
وزیر ارتباطات هم‌چنین به آخرین وضعیت پیام‌رسان‌های داخلی اشاره کرده و توضیح داد که ۵ تا ۱۰ میلیون به تعداد کاربران این پلتفرم‌ها اضافه شده و ترافیک و میزان مصرف مردم در پیام‌رسان‌های داخلی نیز بیش از ۱۰ برابر شده است.
وزیر ارتباطات می‌گوید می‌توانیم حداقل ۱۰۰ میلیون کاربر را در پیام‌رسان‌های داخلی میزبانی کنیم
او در ادامه نیز ادعا کرد: «ما می‌توانیم حداقل ۱۰۰ میلیون کاربر را در پیام‌رسان‌های داخلی میزبانی کنیم، این در حالی است که پیشتر آرزوی مسئولین این بود که ما یک پیام‌رسان ۲۰ میلیونی داشته باشیم اما امروز بیش از ۴۰ میلیون نفر از پیام‌رسان‌های داخلی در ماه استفاده می‌کنند.»
زارع‌پور در این گزارش درباره وضعیت پنجره هوشمند خدمات دولت نیز توضیحاتی را ارائه و اعلام کرد که ۹۹ درصد دستگاه‌ها به این پنجره متصل شده‌اند و در حال حاضر ۵۰۰ خدمت به‌صورت هوشمند به مردم ارائه میشود و در ادامه توضیح داد: با همراهی و همدلی و پیرو قوانین بودجه ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲، هم‌چنین برنامه هفتم توسعه همه دستگاه‌ها مکلف به ارائه خدمات الکترونیک شده بودند لذا با پیگیری‌های وزارت ارتباطات و سازمان امور اداری و استخدامی در حال حاضر پنجره خدمات دولت هوشمند راه‌اندازی شده و بیش از ۷۰ درصد خدمات دولت به صورت الکترونیکی و از طریق این پنجره واحد در اختیار مردم قرار دارد.
به گفته او، تنها یک دستگاه یعنی وزارت امور خارجه آن هم به دلیل ایرانیان خارج از کشور که مسائل مربوط به خود را دارند به این شبکه متصل نشده است.زاع‌پور هم‌چنین اشاره کرده است که تا کنون ۴۸ میلیون نفر از مردم در این پنجره احراز هویت شده‌اند و از خدمات این پنجره واحد استفاده می‌کنند و ۷۰ درصد از افراد بالای ۱۸ سال کشور حداقل یک بار به پنجره خدمات دولت هوشمند مراجعه کرده‌اند؛ به این ترتیب، پنجره واحد خدمات دولت روزانه سه میلیون استفاده‌کننده دارد.
نارضایتی نمایندگان از وضعیت پنجره هوشمند خدمات دولت
با وجود این توضیحات و شرح پیشرفت‌ها، نماینده مردم کاشان در مجلس به این موضوع هم نقدهایی وارد کرده و با اشاره به این که در زمینه هوشمندسازی خدمات دولت، هنوز ۴۰ درصد عقب هستیم گفت: در موضوع خدمات دولت هوشمند نسبت به پنج هزار خدماتی که سازمان امور استخدامی تهیه کرده است تا به عنوان یک خدمت الکترونیک انجام شود، حسب گزارش‌هایی که به ما رسیده است حداقل حدود ۴۰ درصد عقب هستیم. مردم احساس نمی‌کنند که این خدمات بر مبنای بستر هوشمند و الکترونیک انجام شده است.
او در ادامه تاکید کرد که برای بهبود وضعیت پنجره خدمات هوشمند «باید نظارت در دستگاه‌ها تقویت و تشدید شود، بنابراین لازم است که یک پایش مستمر در میزان خدمات و کیفیت خدمات و هوشمندسازی خدمات صورت گیرد. خدمات الکترونیک پله اول است که باید به سمت دولت هوشمند حرکت کنیم و همه خدمات در بستر هوشمند قرار گیرد که مراجعات شهروندان به حداقل برسد و کیفیت خدمات به حداکثر رسیده باشد.»
سید نجیب حسینی، نماینده مردم کلاله، مینودشت، گالیکش و مراوه تپه نیز به افت رتبه ایران در حوزه دولت الکترونیک اشاره کرده و گفت: شاخص‌های دولت الکترونیک در سطح بین المللی بر اساس گزارش‌های ارائه‌شده در نشست امروز کاهش پیدا کرده است. باید در رتبه ۷۵ جهان قرار می‌گرفتیم اما در حال حاضر در این رتبه نیستیم. وزیر ارتباطات باید در این خصوص گزارش می داد.
حسینی در تذکر شفاهی خود به زارع‌پور با اشاره به این که در مورد پنجره هوشمند خدمات کار مهمی صورت گرفته و ۵۰ درصد خدمت‌ها به‌صورت الکترونیک انجام می شود، به‌عنوان پیشنهادی برای بهبود وضعیت در این حوزه گفت: «تیم بازرسی به ادارات سطح شهرستان اعزام شوند تا مشاهده کنید چه میزان خدمات الکترونیک شده است. سامانه فراهم شده اما دستگاه‌ها به وظایف خود عمل نمی‌کنند.»
خسارت مالی فیلترشکن‌ها به مردم باید جبران شود
علی‌اصغر باقرزاده، نماینده مردم بابلسر و فریدونکنار، در این جلسه به موضوع فیلترشکن‌ها و مسائل مالی آن‌ها اشاره کرد و گفت: «وزیر ارتباطات باید توضیح دهند که چه برنامه‌ای برای فیلترشکن‌ها دارد؟ به واقع باید مشخص شود خسارت فیلترشکن به مردم از لحاظ مالی را چه کسی جبران می‌کند؟»
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات نیز در پاسخ به این موضوع و مساله مافیای فیلترشکن که در این جلسه مطرح شد، گفت: کلید حل مشکل فیلترشکن در دست شماست. یک خط قانون برای مقابله با کاسبان فیلترشکن وجود ندارد؛ وقتی وجود ندارد، یک کسب‌وکار قانونی است و نمی‌شود با آن مقابله کرد.
محمد بیات، نماینده مردم خمین در مجلس، از زارع‌پور خواست کار میدانی انجام دهد و در میان مردم حضور داشته باشد تا از نزدیک در جریان وضعیت اینترنت و آنتن‌دهی در شهرهای مختلف قرار بگیرد: «هرگونه اظهارنظر وزیر ارتباطات باید با حضور میدانی همراه شود نه این که در قالب یک کلیپ پنج دقیقه‌ای در مجلس گزارش داده شود. همان طور که رئیس‌جمهور شهید دائما حضور میدانی داشتند لطفا شما هم از اتاق شیشه‌ای بیرون بیایید و حضوری بین مردم حوزه‌های انتخابیه بروید و ببینید وضعیت اینترنت و آنتن‌دهی چگونه است؟
بیات هم‌چنین به سرعت بسیار کم اینترنت و وضعیت نامطلوب آنتن‌دهی موبایل در برخی روستاها در خمین اشاره کرده و گفت: «مسائلی که وزیر ارتباطات در صحن اشاره کرد شاید در حرف درستی باشد اما در همین ایام کرونا در یک روستا در حوزه انتخابیه بنده دانش آموزان برای اینکه بتوانند به شبکه شاد وصل شوند ناچار بودند به بالای تپه یا یک بلندی بروند تا بتوانند به اینترنت وصل شوند.»
او در ادامه نیز توضیح داد که «قطعا نسبت به گذشته پیشرفت‌هایی در ارتباطات و وضعیت اینترنت داشته‌ایم که قابل تقدیر و تشکر است اما نسبت به آینده ناقص هستیم.» نماینده مردم خمین در پایان نیز تاکید کرد که «باید جهت توسعه زیرساخت‌های اینترنت تدابیر خاصی اندیشیده شود تا مشکلی در این زمینه نداشته باشیم.»
چه بخواهیم چه نخواهیم مردم از وضعیت اینترنت راضی نیستند
زهرا سعیدی مبارکه، نماینده مردم مبارکه در مجلس، نیز نسبت به وضعیت اینترنت و تلفن ثابت و سیار در کشور انتقاداتی داشته و گفت: «این حوزه شمشیر دو لبه است، چه میزان از آن استفاده می‌کنیم؟ چه بخواهیم چه نخواهیم مردم از وضعیت اینترنت راضی نیستند. تلفن منازل قطع میشود و برای اتصال مجدد آن باید به مخابرات مراجعه کنیم.»
او در ادامه با اشاره به این که آینده، آینده هوش مصنوعی است پرسید: «چه میزان از متخصصین استفاده کرده‌ایم؟ آیا بانکی از متخصصان سخت‌افزار و نرم‌افزار تهیه کرده‌اید؟ صاحبان این علوم از عملکردها رضایت ندارند.» و در پایان هم تاکید کرد وزارت ارتباطات باید قدر نخبگان داخلی در بحث ارتباطات و فناوری اطلاعات را بداند.
سید نجیب حسینی، نماینده مردم کلاله، مینودشت، گالیکش و مراوه تپه در مجلس، در تذکر شفاهی به وزیر ارتباطات گفت: «حدودا ۶ الی هفت نشست علنی برگزار شده اما اسناد و گزارش‌های مرکز پژوهش‌ها روی نمایشگر مشاهده نمی شود. اسناد بالادستی و گزارش‌های کارشناسی را روی سیستم بارگذاری کنید.»
این نماینده مجلس با اشاره به این که در طول سال ۱۴۰۲، سه بار تعرفه اینترنت افزایش پیدا کرده و کسب‌وکارهای این بستر دچار مشکل شدند، افزود: «در دوران انتخابات مجلس شورای اسلامی تعرفه اینترنت افزایش پیدا کرد که جای تعجب دارد.»
وضعیت آنتن‌دهی موبایل در برخی نقاط کشور مطلوب نیست
در نشست صبح امروز مجلس، کامران پولادی، نماینده مردم نوشهر، چالوس و کلاردشت، نیز به موضوع عدم آنتن‌دهی تلفن همراه در محور مواصلاتی کندوان اشاره کرد و گفت: «محور کندوان پرترددترین و مهم‌ترین محور مواصلاتی کشور است. چند روز پیش سیلی در این منطقه جاری و باعث خسارات جانی، مالی و … شد اما متاسفانه در آن منطقه و برخی دیگر از نقاط این محور تلفن آنتن دهی ندارد. بنده در زمان جاری شدن سیل در منطقه بودم و مجبور بودیم سه کیلومتر راه طی کنیم و پایین‌تر بیاییم تا بتوانیم با مسئولان و تیم‌های امدادی ارتباط برقرار کنیم و مصدومان و اجساد را منتقل کنیم.»
به گفته پولادی، منطقه کجور و روستاهای اطراف آن و بخش مرزن‌آباد نیز دچار مشکل عدم آنتن‌دهی تلفن همراه است. البته مساله عدم آنتن‌دهی و وضعیت نامطلوب اینترنت فقط به همین مناطق اشاره‌شده محدود نمی‌شود.
بیت‌الله عبداللهی، نماینده مردم اهر و هریس، در این جلسه گفت: «بیشتر از ۵۰ درصد روستاها اینترنت ندارند. جوانان روستایی اهر و هریس تحصیل‌کرده هستند و اینترنت برای آن‌ها کسب‌وکار و محل درآمد است اما نمی‌توانند از آن استفاده کنند.»
با وجود این که وزارت ارتباطات و شخص وزیر از بهبود وضعیت اینترنت در کشور گزارش می‌دهند اما این نماینده مجلس اعتقاد دارد که وضعیت تلفن همراه در گذشته بهتر از امروز بوده است و می‌گوید: در گذشته وضع ارتباط سیار و تلفن همراه بهتر بود، درخواست دارم این مشکل را حل کنید زیرا اعصاب مردم را به هم ریخته است. اگر در جاده های تبریز- اهر و تبریز- هریس تردد کنید قطعا نمی‌توانید با تلفن همراه تماس بگیرید، مسئولین استانی به من اعلام کردند که گوشی خود را عوض کنم اما مردم توان آن را ندارند.
موضوع پوشش فیبر نوری در سراسر کشور نیز یکی دیگر از اهداف اصلی وزارت ارتباطات در دولت سیزدهم بود. سید حسن هاشمی، نماینده مردم بیرجند، درمیان و خوسف، در این جلسه به مشکلات این فناوری در کشور اشاره کرد و گفت: «آقای وزیر ارتباطات مستحضرید که خط فیبر نوری ملی به صورت شبکه‌ای در کل کشور اجرا شده است. مع‌ذالک یک خط آن تقریباً بلااستفاده مانده است. از سوی دیگر، نگاه اقتصادی اپراتورها و عدم تخفیف در مناطق محروم توسط زیرساخت مشکلات جدی را برای مردم ایجاد کرده است، پیشنهاد میشود ترجیحاً برای بهره‌بندی اپراتورها از خط فیبر نوری بلااستفاده تخفیف ویژه برای مناطق کمتر برخوردار در نظر گرفته و یا حداقل ۴ کور تاریک به اپراتورها داده شود تا مشکلات مردم کاهش یابد.»
تعرفه سرویس‌های ارتباطاتی مبتنی بر عدالت اجتماعی متناسب تعیین شود
به گفته او، تعرفه سرویس‌های ارتباطاتی شامل فیبر نوری، تلفن، موبایل، اینترنت و ارتباطات نقطه به نقطه در تهران و نهبندان محروم یکی است، در حالی که کاربرد استفاده تهران اقتصادی اما در نهبندان غیر اقتصادی است. بنابراین او پیشنهاد کرد که تعرفه سرویس‌های ارتباطاتی مبتنی بر عدالت اجتماعی متناسب تعیین شود.
هاشمی در ادامه نیز به مشکلات متعددی که مردم در حوزه انتخابیه او با تلفن ثابت و همراه دارند اشاره کرد: «قطع مستمر تلفن‌های ثابت که تنها وسیله ارتباطاتی پیرزن و پیرمردان در روستاهاست که متاثر از عدم صرفه اقتصادی برای اپراتورها و یا مشکلات تلفن‌های بی‌سیم و یا سرقت کابل‌های مسی است، اعتراض شدیدی ایجاد کرده است. جایگزینی فیبر نوری و حل مشکلات این قشر محروم مورد انتظار جدی است.»
او هم‌چنین توضیح داد که عدم پوشش و یا پوشش ناپایدار تلفن همراه در برخی مسیرهای جاده‌ای و ریلی به‌ویژه در مسیرهای بیرجند به اصفهان و در مسیرهای روستایی اصلی مخاطرات مهمی را در عدم امکان اطلاع‌رسانی و امداد در تصادفات جاده‌ای و ریلی دارد.عدم پوشش تلفن همراه باعث تشدید مانع توسعه یافتگی در مناطق کم‌برخوردار مرزی شده است.
علی‌اصغر باقرزاده، نماینده مردم بابلسر و فریدونکنار، نیز به مشکلی که در حوزه انتخابیه خودش در زمینه توسعه فیبر نوری وجود دارد اشاره کرد و گفت: «متاسفانه اعتبار کافی برای فیبر نوری در حوزه انتخابیه بنده تخصیص پیدا نکرده است. هم‌چنین، ما در حوزه تلفن ثابت نیز مشکلاتی داریم. این در حالی است که ما پیشتر و در این بخش در رتبه اول قرار داشتیم اما امروز مشکلاتی در این بخش وجود دارد.»