متن گزارش کمیسیون فرهنگی مجلس در خصوص برنامههای وزیر پیشنهادی ارتباطات: صلاحیت هاشمی توسط اعضای جدید کمیسیون فرهنگی مجلس تایید نشد + فایل صوتی
سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس گزارش کمیسیون صنایع و معادن در خصوص برنامهها و صلاحیت وزیر پیشنهادی ارتباطات و فناوری اطلاعات را قرائت کرد.
باحمد راستینه هفشجانی سخنگوی کمیسیون فرهنگی در نشست علنی نوبت عصر امروز (شنبه، 27 مرداد ماه) مجلس شورای اسلامی به قرائت متن گزارش این کمیسیون و صلاحیت ستار هاشمی وزیر پیشنهادی ارتباطات و فناوری اطلاعات پرداخت. متن گزارش به شرح ذیل است.
وزیر پیشنهادی ضمن معرفی و بیان سوابق عینی و اجرایی خود موضوعات زیر را به عنوان برنامه ارائه نمودند.
در راستای اجرای ماده (۲۰۲) آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی برنامه کاری بررسی صلاحیت وزرای پیشنهادی دولت چهاردهم در کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی بر اساس زمان بندی ارائه شده از سوی هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی طی روزهای دوشنبه 22 مرداد لغایت چهار شنبه 24 مرداد ماه طی 36 ساعت کاری و ملاقات با ۱۹ نفر از وزرای محترم پیشنهادی به انجام رسید. بر اساس ماموریت کمیسیون فرهنگی برای بررسی صلاحیت وزرای تخصصی، از وزارت خانه های «فرهنگ و ارشاد اسلامی، ورزش و جوانان، میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و ارتباطات و فناوری اطلاعات هر کدام 3 ساعت و 15 وزارت خانه دیگر هر کدام به میزان 5/1 ساعت مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت.
مهمترین موضوعات و محورهای مورد توجه اعضای کمیسیون فرهنگی در محورهای زیر صورت گرفت.
- – توسعه شبکه ملی اطلاعات از طریق شبکه دسترسی مبتنی بر تار (فیبر) نوری
- – تدوین سند راهبردی جمهوری اسلامی ایران در فضای مجازی و سند نظام اقتصاد رقومی (دیجیتال)
- – دسترسی کسب و کارهای رقومی(دیجیتال) به داده ها و اطلاعات مورد نیاز را از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات با حفظ امنیت داده های شخصی
- – شایسته سالاری و صلاحیت حرفه ای مدیران حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات
- – تقویت امنیت زیر ساخت های رایانیکی (سایبری)
- – ایجاد، تقویت و استقرار دولت هوشمند
- – توسعه عادلانه زیر ساخت ها و خدمات ارتباطی برای کل جغرافیای کشور
- – حمایت از سکوهای داخلی
- – اقدام موثر برای حل مشکل کارکنان شرکت مخابرات ایران
- – حفظ حریم امنیت خصوصی و دغدغه های امنیتی
- – ارتقاء کیفیت و سرعت اینترنت در کشور
شرح استعلامات: (مدرک، سابقه ایثارگری)
در راستای بررسی صحت مدرک تحصیلی آقای سید ستار هاشمی وزیر محترم پیشنهادی ارتباطات و فناوری اطلاعات به استناد نامه 28164 مورخ 22/5/1403 از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری استعلام گردید در پاسخ به نامه فوق الذکر وزارت متبوع طی نامه شماره 366476/4 مورخ 23/5/1403 مراتب فارغ التحصیلی ایشان در مقطع کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری مورد تأیید می باشد.
شرح توضیحات و تعهدات شفاهی وزیر پیشنهادی در کمیسیون
– اجرای کامل قانون برنامه هفتم توسعه در خصوص شبکه ملی اطلاعات
- – حمایت از توسعه و تولید محتوا در فضای مجازی
- – حمایت و حفاظت از کودکان و خانواده ها در فضای مجازی
- – ایجاد ابزارهایی که محیطی امن برای کودکان در فضای مجازی بدهد
- – ارائه لایحه حفاظت از داده های شخصی
- – بازنگری در نظام پالاش محتوا برای تحقق مصوبات شورای عالی فضای مجازی
- – ارتقای امنیت فضای مجازی با کمک دستگاه های ذی ربط در ماده 103 قانون برنامه
بررسی معیارهای عمومی برنامه وزیر پیشنهادی
معیارهای عمومی ارزیابی به شرح ذیل میباشند:
1. تناسب: برنامهها با مسائل، مشکلات و واقعیتهای موجود متناسب بوده و در راستای حل آنها طراحی شده باشند.
2. واقعگرایی: برنامهها با توجه به شرایط و امکانات موجود قابلیت اجرا داشته باشند.
3. صراحت: برنامهها روشن، ساده و دقیق بوده و برای کاربران آنها به راحتی قابل درک باشند.
4. شفافیت: منابع مورد نیاز و راههای تامین آنها مشخص بوده و امکان تعارض منافع پایین باشد.
5. انسجام: اجزاء و مولفههای مختلف برنامه دارای هماهنگی و همراستایی بوده و یک کلیت یکپارچه را تشکیل دهند.
6. جامعیت: برنامهها همزمان ابعاد فنی، اقتصادی، اجتماعی و زیستمحیطی را لحاظ کرده باشند.
7. آیندهنگری: پیامدهای احتمالی برنامهها و سناریوهای محتمل پیشبینی شده باشند.
8. سنجشپذیری: برای برنامهها اهداف عملیاتی و کمی تعیین شود؛ به نحوی که بتوان نسبت به پایش و ارزیابی میزان موفقیت آنها به صورت مستمر اقدام نمود.
9. زمانمندی: برنامهها برای یک افق زمانی چهار ساله طراحی شده، تعدد و تاخر منطقی احتمالی و میزان مطلوب پیشرفت سالیانه آنها مشخص شود.
شاخص ارزیابی |
میزان برآورده کردن معیارهای ارزیابی در برنامه (کامل/مطلوب/متوسط/ضعیف/خیلی ضعیف) |
تناسب |
مطلوب |
واقعگرایی |
مطلوب |
صراحت |
مطلوب |
شفافیت |
مطلوب |
انسجام |
مطلوب |
جامعیت |
مطلوب |
آیندهنگری |
متوسط |
سنجشپذیری |
ضعیف |
زمانمندی |
مطلوب |
انطباق برنامههای ارائه شده با اسناد بالادستی
تطبیق برنامه وزیر پیشنهادی با اسناد بالادستی حکایت از آن دارد که 51 درصد برنامه های پیشنهادی با احکام فوق الذکر «منطبق» و 42 درصد موارد نیز «همسو» است. همچنین موردی مبنی بر مغایرت برنامه ها با اسناد بالادستی یافت نشد. از سوی دیگر در برنامه وزیر پیشنهادی به 7 درصد از احکام اشاره ای نشده است.
نتیجهگیری ( نظر نهایی کمیسیون)
با بررسی گسترده پیرامون سوابق، عملکرد، برنامه ها و اظهارات آقای سید ستار هاشمی، صلاحیت وی برای تصدی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تایید نگردید.