وزیر ارتباطات تاکید کرد: حکمرانی داده زیربنای تحقق دولت هوشمند
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با تأکید بر اینکه حکمرانی داده و معماری یکپارچه، زیربنای تحقق دولت هوشمند است، از تدوین سند حکمرانی داده با هدف ایجاد همگرایی میان دستگاههای اجرایی، جلوگیری از موازیکاری و تبدیل داده به مبنای تصمیمسازی مدیران خبر داد.
نهمین جلسه کارگروه هوشمندسازی نظام اداری کشور با حضور سید ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات؛ علاءالدین رفیعزاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور؛ معاونان دستگاههای عضو و نمایندگان نهادهای مرتبط برگزار شد.
چهار بسته اجرایی برای استقرار حکمرانی داده
هاشمی با اشاره به روند تدوین سند حکمرانی داده و معماری هوشمندسازی، گفت: «مهمترین هدف این سند، ایجاد همگرایی میان دستگاههای اجرایی و جلوگیری از اجرای طرحهای پراکنده و موازی در حوزه تحول دیجیتال است.»
وی با بیان اینکه حکمرانی داده صرفاً یک موضوع فنی نیست، تأکید کرد: «بخش قابل توجهی از موفقیت این برنامه به اصلاح ساختارها، معماری سازمانی، فرهنگسازی، آموزش و نهادینهسازی تصمیمگیری مبتنی بر داده وابسته است.»
وزیر ارتباطات با اشاره به تدوین چهار بسته اجرایی در سند حکمرانی داده، تصریح کرد: «تعیین مسئولیت نهادها، ارائه مدل مرجع فنی، توانمندسازی مدیران و کارشناسان و ایجاد سازوکار هماهنگی میان دستگاهها، چهار محور اصلی این برنامه را تشکیل میدهد.»
وی ادامه داد: «در انتخاب مشاوران و مجریان این طرح، علاوه بر توان فنی، ارائه برنامه عملیاتی و تجربه اجرای پروژههای ملی نیز مورد توجه قرار خواهد گرفت تا خروجی نهایی قابلیت اجرا در سطح دستگاههای اجرایی را داشته باشد.»
هاشمی با تأکید بر اینکه داده باید به ابزار تصمیمسازی مدیران تبدیل شود، خاطرنشان کرد: «جمعآوری اطلاعات به تنهایی ارزشآفرین نیست و زمانی اثربخش خواهد بود که در فرآیند سیاستگذاری، برنامهریزی و مدیریت کشور مورد استفاده قرار گیرد.»
وی یکی از اهداف اصلی این سند را کاهش بار اجرایی دستگاهها دانست و گفت: «تلاش شده است ضمن همسو کردن اقدامات موجود، از ایجاد تکالیف جدید و هزینههای غیرضروری برای دستگاههای اجرایی جلوگیری شود.»
وزیر ارتباطات همچنین از طراحی سازوکار استاندارد برای فعالیت مشاوران، پیمانکاران و سامانههای اجرایی خبر داد و افزود: «استانداردسازی فرآیندها، دادهها و خدمات الکترونیکی، زمینهساز تعاملپذیری سامانهها و استقرار حکمرانی داده در کشور خواهد بود.»
وی با اشاره به همگرایی شکل گرفته میان وزارت ارتباطات، سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه، تأکید کرد: «این هماهنگی موجب شده است دستگاههای اجرایی نیز با همراهی بیشتری وارد مسیر تحول دیجیتال شوند و اجرای برنامههای ملی با سرعت و انسجام بیشتری دنبال شود.»
رفیعزاده: همافزایی دستگاهها شرط موفقیت حکمرانی داده است
در ادامه این نشست، علاءالدین رفیعزاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور؛ بر ضرورت ایجاد وحدت رویه در اجرای برنامههای حکمرانی هوشمند تأکید کرد و گفت: «موفقیت برنامههای هوشمندسازی نظام اداری در گرو همافزایی، تقسیم کار روشن و استفاده از ظرفیتهای موجود است و نباید مسیرهای موازی در این حوزه شکل بگیرد.»
وی با اشاره به وجود برخی اختلافنظرها درباره نحوه پیشبرد برنامههای هوشمندسازی، تصریح کرد: «این اختلاف دیدگاهها به معنای نبود همسویی میان دستگاهها نیست و با ادامه جلسات کارشناسی، جمعبندی مشترکی برای اجرای برنامهها حاصل خواهد شد.»
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور افزود: «لازم است نقش وزارت ارتباطات، سازمان اداری و استخدامی، سازمان برنامه و بودجه و سایر دستگاههای ذیربط به صورت شفاف مشخص شود تا از موازیکاری جلوگیری شود.»
وی با اشاره به ظرفیت سامانههای موجود کشور اظهار کرد: «توسعه زیرساختهای ملی باید بر پایه سامانههای موجود و با استفاده از تجربیات موفق انجام شود و هرگونه توسعه جدید نیز در قالب یک معماری واحد دنبال شود.»
رفیعزاده با اشاره به تأکید رئیسجمهور بر اجرای عملی برنامههای تحول دیجیتال، خاطرنشان کرد: «آنچه برای دولت اهمیت دارد، مشاهده نتایج ملموس روی زمین است و خروجیهای این برنامهها باید در عملکرد دستگاههای اجرایی و ارائه خدمات به مردم قابل مشاهده باشد.»
وی استقبال استانداران از اجرای طرحهای پایلوت شهر هوشمند را نشانه آمادگی استانها برای ورود به این عرصه دانست و گفت: «استفاده از ظرفیت دانشگاهها، مراکز علمی و نهادهای تخصصی میتواند اجرای این برنامه را تسریع کند.»
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با تأکید بر نقش نیروی انسانی در اجرای تحول دیجیتال، اظهار کرد: «بیش از منابع مالی، به مدیران باانگیزه، مسئولیتپذیر و پیگیر نیاز داریم تا برنامههای هوشمندسازی را تا حصول نتیجه دنبال کنند.»
وی همچنین بر یکپارچهسازی نظامهای ارزیابی، استانداردسازی دادهها، ارتقای کیفیت سامانههای اطلاعاتی و کاهش بار اجرایی دستگاهها تأکید کرد و افزود: «هدف از اجرای برنامههای حکمرانی داده، تسهیل تصمیمگیری مبتنی بر داده و افزایش بهرهوری نظام اداری کشور است.»
شهر هوشمند نیازمند اجرای یکپارچه است
در بخش دیگری از این نشست، مسعود نصرتی، معاون عمرانی وزیر کشور؛ با اشاره به تجربیات گذشته در حوزه توسعه شهرهای هوشمند، گفت: «اجرای پراکنده طرحهای هوشمندسازی و نبود چارچوب واحد، مانع بهرهبرداری کامل از ظرفیتهای ایجادشده شده است.»
وی با تأکید بر ضرورت برنامهریزی منسجم و هماهنگ، افزود: «تفاهمنامههای مشترک میان دستگاههای مسئول، زمینه حرکت یکپارچه شهرها در مسیر هوشمندسازی را فراهم کرده است و باید این روند با جدیت ادامه یابد.»
نصرتی ایجاد فهم مشترک از مفهوم شهر هوشمند، بهرهگیری از ظرفیتهای موجود، ارتقای بهرهوری منابع و توانمندسازی مدیران و کارشناسان را از مهمترین الزامات موفقیت این برنامه برشمرد و ابراز امیدواری کرد با استمرار هماهنگیهای بینبخشی، اجرای الگوی بومی شهر هوشمند با سرعت بیشتری دنبال شود.