بررسی علل افزایش قیمت مکالمات تلفن ثابت در مرکز پژوهش های مجلس
مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی علل افزایش قیمت مکالمات تلفن ثابت را بررسی کرد.
به گزارش دفتر مطالعات ارتباطات، فناوریهای نوین، شرکت مخابرات ایران از اول اسفندماه 1390 به افزایش تعرفه مکالمات تلفن ثابت اقدام کرده و دو نهاد مقرراتگذار شورای رقابت و کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات به طور مستقل با تصویب دو مصوبه مجزا موجبات افزایش تعرفه مکالمات تلفن ثابت را فراهم کرده اند.
ابتدا شورای رقابت در تاریخ1390/8/1 یک فرمول کلی را برای افزایش قیمت یک پالس مکالمه ای تصویب کرد و سپس کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در تاریخ 1391/20/1 مدت زمان یک پالس مکالمه ای را کاهش داد.
با توجه به وجود حدود 27 میلیون مشترک تلفن ثابت در کشور و تاثیر افزایش قیمت آن بر هزینه خانوارها، این گزارش به بررسی و تحلیل اسناد، مدارک، قوانین و مقررات موجود در خصوص افزایش تعرفه تلفن ثابت می پردازد.
بررسی حاضر نشان می دهد در صورت اجرای همزمان دو مصوبه، قیمت مکالمات تلفن ثابت افزایش چشمگیری خواهد داشت و با توجه به مدت زمان مکالمه این افزایش گاهی به 163 درصد در استانهای هم کد شده و 128 درصد در استان های هم کد نشده خواهد رسید. گرچه شرکت مخابرات ایران در حال حاضر مدعی است که فقط مصوبه شورای رقابت را اجرا کرده است. اما امکان اجرای همزمان دو مصوبه مذکور و افزایش شدید قیمت مکالمات تلفن ثابت برای شرکت مخابرات ایران فراهم شده است. این اتفاق ناشی از تعدد مراکز تصمیم گیری در قیمت گذاری خدمات مخابراتی و نبود شفافیت در بهای تمام شده خدمات مخابراتی است .
راه اندازی حسابداری بهای تمام شده خدمات مخابراتی در شرکت های استانی مخابرات ایران و استفاده از روش های توصیه شده توسط اتحادیه بین المللی مخابرات برای تعیین قیمت عادلانه خدمات، ضروری است و تعیین تعرفه مکالمات تلفن ثابت باید با توجه به قیمت تمام شده آن و توسط مقرراتگذار واحدی انجام شود.